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顺德专业镇转型三个模式的启示

时间:2011-06-24 11:23 点击: 来源:未知 编辑:小吴

      禅城童装的离去,揭示了顺德近年来一直在思考的问题,顺德在转型升级的关键节点上,应该如何发展专业镇?这是黄喜忠作为代理区长向镇街提出的第一道“考题”,也是各个镇街新任“一把手”必须面临的首要课题,更是顺德经济实现下一个腾跃式发展的“必答之题”。
      上世纪90年代以来,镇域经济的迅速壮大成为广东领先长三角发展的一大法宝。自2000年全省启动专业镇技术创新试点工作以来,顺德全区10个镇街中已先后有8个镇街建立起了专业镇,覆盖家电、服装、商贸等各行各业。均安的牛仔、陈村的花卉、龙江的家具、北滘的家电……每一个镇街都有着自己的特色产业和技术优势。依托各镇街特色产业所明确的专业镇,也成为了顺德领跑全国县域经济的重要优势之一。在转型升级的节点上,广东的专业镇何去何从?

        顺德三个模式

      日前,顺德区委副书记、代区长黄喜忠提出了专业镇转型升级的三个主要模式:一是原有优势产业原地提升;二是在进行现有产业提升的同时,引入新兴产业;三是对污染大、贡献小的产业进行调整,对确实已经不能适应目前发展的产业就要“推倒重来”。对于第三种模式,黄喜忠希望镇街能够拿出“壮士断腕的勇气”和“舍我其谁的豪气”来。
      事实上,顺德已经开始大规模引入新兴产业。4月18日,“彩虹股份平板显示用基板玻璃项目”和“恒健质子和重离子肿瘤治疗技术产业化项目”签约落户顺德,上述两个项目投资总额达201亿元,均处于相关行业的产业链前端环节,将带动光电显示和高端医疗产业的上下游企业在顺德集聚,其中彩虹玻璃基板项目将为地方每年增加经济附加值收益350亿元左右,恒健项目则可为广东省带来总额达1400亿元的产值。为了引导上述产业的发展,顺德区政府专门组建区级投资公司,分期分阶段参与彩虹项目的投资,目前相关的投资金额已经接近10亿元。
除“迎新”之外,顺德也在积极“改旧”。以顺德北滘镇为例,作为珠三角制造业最发达的镇街之一,北滘家电制造优势尤为显著,有“中国家电制造业重镇”之称。
      为了迎合产业结构调整和产业转移的新趋势,该镇早在2006年就提出了发展总部经济战略,鼓励企业将总部设在北滘,同时建设外延生产基地,转移部分生产加工环节,进一步优化产业结构。北滘选择立足自身优势,以“工业设计”和总部经济作为切入点,对传统产业进行拉长拓宽,向“微笑曲线”两端延伸。广东工业设计城就落户北滘,其总经理助理井春英告诉南都记者,北滘聚集的设计公司,很大一部分是为家电产业服务,并鼓励创新。北滘镇政府提供的资料显示,2010年,该设计城撬动本地制造业产值100多亿元,大大提升了传统产业的附加值和核心竞争力。

        千亿大镇

      顺德区经济促进局的一份汇报材料就指出,专业镇经济存在产品开发、设计能力不强,部分产品集群以贴牌生产为主,同质化竞争激烈等难题。佛山市经济研究所所长赵启超也认为,镇街经济缺少活力是顺德发展的一个主要瓶颈。不仅如此,随着土地资源日益紧缺,城市规划日新月异,虽然一些产业规模日增,但由于附加值低,也难以继续留存中心地带。
不过,广东专业镇经济积累多年,根基深厚,并已形成区域品牌。以容桂为例,已形成智能家电、信息电子、医药保健、精细化工、机械模具五大支柱产业。截至2009年底,容桂有各类企业及个体工商户2万多家,其中格兰仕、海信科龙、万和等超亿元企业80多家,上市公司2家,拥有中国驰名商标5个,中国名牌产品11个,广东省著名商标27个,广东省名牌产品25个。10年前的顺德容奇、桂洲两镇合并,如今成就了一个经济发展奇迹,两镇合并的10年,并不仅仅只是区域上的整合,而是通过资源互补、强强联合的方式,达到了1+1< 2的效果。10年来,容桂的镇域经济已经超越了“一镇一品”的模式,形成了多个产业集群,打造了一片产业“混交林”,已经形成了一个良好的产业体系。目前已有智能家电、信息电子、医药保健、化工涂料等国内领先的优势产业,汽车配件、机械装备、模具加工、半导体制冷等新兴产业也迅速崛起。
        如今,在容桂仅80平方公里的土地上,已经成长起5000多家工商企业,一年的工业产值超过1000亿元,年产值超亿元的企业近90家。

        三问顺德专业镇

       ●一问龙江家具业如何与乐从协同发展?
         家具产业是顺德的传统支柱产业,涌现出了中国家具制造重镇、中国家具材料之都龙江及中国家具商贸之都乐从两大家具重镇。但30多年以来的发展,作为家具制造基地的龙江,不顾及乐从家具商贸发达,也做起了家具商贸;乐从也一样,发展起了家具制造业。两地出现了重复建设及恶性竞争现象。
         一位市人大代表就表示,目前顺德龙江镇与乐从镇的产业发展方向非常相似,由于缺乏明晰的产业规划与正确引导,以致这些地方的恶性竞争愈来愈激烈,龙江镇与乐从镇在家具制造与商贸业的竞争,造成了巨大的资源浪费,重复投资的加剧、分散经营的趋势,事实上不仅削弱了相关产业的集聚力与竞争力,从区域经济的角度着眼,也对地方经济造成了一定的伤害。
         ●二问伦教木工机械如何突破市场“天花板”?
        从“伦教木工机械一条街”发展成“华南木工机械之乡”,从广东省木工机械专业再创“中国木工机械重镇”。伦教木工机械在全国行业市场不断扩张,截至目前,伦教木工机械年产值占全国该行业产值300亿元的1/4,企业数也增加到约350家,占到全国总数近1/3,增幅达到15%.
      “如今想要进一步发展的最大瓶颈就是品牌。”在伦教木工机械商会秘书长陈鹏看来,伦教作为一个镇街,行业产值能够占到全国的1/3,称得上是触到了行业的“天花板”。“木工机械行业的下一步发展在出口,在欧美市场。”陈鹏说,目前木工机械出口的产品大部分是贴牌,自主品牌的缺失直接导致了研发体系以及产业配套的不够完善。
          ●三问均安牛仔服装如何摆脱高成本压力?
全国纺织服装市场陷入低迷,外贸形势变化,使全球牛仔服装生产加工的重要产业基地正逐渐陷入隐忧。在高成本时代如何做强品牌?这不仅是均安牛仔转型升级的需要,也是其重塑辉煌的必由之路。
      顺德区政协委员何伟昌表示,不少企业出现了因资金链断裂而陷入困境的情况。国际市场需求下降、人民币升值、原材料涨价和劳动力成本上升等因素的叠加影响,使单个的企业在激烈的市场竞争中面临巨大的挑战。他建议政府和商会要在打造区域品牌和引导企业加强自有品牌建设方面发挥引领作用。同时,企业还需要与银信部门搭建一个沟通和合作的平台,防止企业因资金链断裂而陷入困境,以解决企业后顾之忧。


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